지난 17일 대구시내 한복판에서 열린 대구 퀴어문화축제를 놓고 대구시와 경찰이 충돌하는 볼썽사나운 일이 벌어졌다. 누구의 잘잘못을 따지기 전에 어떻게 일이 발생하게 됐는가 원인부터 찾아보는 게 순서다. 그 일로 많은 대구시민들이 불편을 겪었기 때문이다. 이날 행사를 막으려는 대구시와 축제 진행을 위해 도로 통제에 나서려는 경찰이 현장에서 뒤엉켜 몸싸움을 벌여 시민들의 눈살을 찌푸리게 했다. 이날 축제는 공무원들이 현장에서 철수하면서 다행히 별다른 불상사는 없었지만 공권력 간의 충돌에 시민들은 어리둥절했다. 대구시는 이미 퀴어문화축제를 `도로 점용 허가를 받지 않은 불법 집회`라고 규정하고 `행정대집행`을 통해 저지하겠다고 했다. 하지만 경찰은 `적법하게 신고된 합법 집회`라며 주최 측 차량이 진입할 수 있도록 도로를 통제했다. 공권력간에 사전에 서로 조율을 하지 않은 것이 첫 번째 실책이다. 축제 당일 주최 측이 대중교통전용지구로 무대 설치 차량 진입을 시도하자, 대구시·중구청 공무원들이 길을 막았다. 곳곳에서 실랑이가 벌어졌고 경찰은 공무원들을 도로 밖으로 밀어냈다. 이에 맞서는 공무원들은 “불법 집회 방조하는 대구경찰은 각성하라”며 소리를 질렀다.홍준표 대구시장은 "경찰이 대구 시민들이 정당하게 이용하는 시내버스는 막아서면서 불법으로 도로를 점거하는 트럭은 진입시키는 행위는 도저히 이해하기 어렵다"며 대구경찰청장에게 책임을 묻겠다고 했다. 반면 김수영 대구경찰청장은 법률 검토 결과, `대구시의 행정대집행은 무리`란 결론을 내렸다. 퀴어축제가 `집회의 자유` 범주에 있는 집회로 도로 점용 허가를 받지 않더라고 형사법과 행정법 영역에서 정당한 사유로 인정할 수 있다고 판단한 것이라고 했다. 결국 두 공권력은 상충할 수밖에 없는 구도로 변한 것이다. 대구시와 경찰 두 기관의 책임 공방을 탓하기 이전에 왜 이런 일이 벌어졌는가를 먼저 생각해야 한다. 지역사회는 이 점을 걱정하고 있는 것이다. 대구시와 경찰은 각종 행사와 집회 등의 안전과 질서를 위해 긴밀히 협조하고 공조해야 할 책임기관이다. 그런데 두 기관의 장이 서로 충돌하면 시민들만 불안하다. 대구시민들을 위해서라도 서로 협조하고 공조해 주길 바란다.