[경상매일신문=김영식기자]홍석준 의원(대구 달서구갑 )이 전파차단장치 사용 기관의 손실보상 및 책임자에 대한 구상권 청구(선보상 후 구상권 청구) 관련 법적 근거 마련을 위해 `전파법` 개정안을 지난 21일 대표발의 했다 .현행 `전파법`은 전파차단장치 사용으로 타인을 사상에 이르게 한 경우, 그 전파차단장치 사용이 불가피하고 전파차단장치를 운용한 자에게 고의 또는 중과실이 없을 때에는 그 정상을 참작해 사상에 대한 형사책임을 감경하거나 면책하도록 하고 있다 .하지만 전파차단장치 사용으로 발생할 수 있는 민사 피해에 대한 보상 규정이 없어 해당 장치를 실제로 사용한 자가 공공안전 위협 수단을 대상으로 전파차단장치를 적법하게 사용했음에도 불구하고, 민사상피해에 대한 손실보상을 부담할 수 있는 상황을 우려하게 됨으로써 전파차단장치의 적극적 사용이 제한되고 있는 실정이다 .홍 의원이 대표발의 한 법안은 전파차단장치 사용으로 인해 민사 피해 발생 시 전파차단장치를 도입한 기관이 먼저 보상하도록 하고, 해당 손실을 보상한 기관이 전파차단장치 사용의 원인이 된 불법드론 등을 사용한 자에 대해 구상권을 행사할 수 있도록 함으로써 전파차단장치를 실제로 사용한 자의 민사피해 손실보상에 대한 부담을 없애고, 전파차단장치를 안정적으로 사용할 수 있는 환경을 조성하려는 것이다 .2022년 12월 26일 오전 북한 소형 무인기 5대가 경기 김포 일대 군사분계선을 넘어 영공을 침범했다 . 이중 1대는 서울 은평구 등 서울 북부 상공까지 침투했으며, 나머지 4대는 인천 강화도, 경기 파주·김포 일대를 비행했다. 또 지난 2014 년 백령도와 파주 등지에 북한군의 드론이 발견됐으며, 드론에서 청와대와 해병대 6여단 시설 배치를 집중적으로 촬영한 사진들이 발견됐다. 2017년에도 강원도에서 발견된 드론에서 우리나라 핵심군사시설인 성주 사드 기지가 촬영돼 있었다 .최근 국가정보원은 `2022년 테러정세와 2023년 전망` 보고서를 통해 북한은 도발적 국사행위로 무인기와 드론을 이용해 정보 획득과 테러 위협을 계속할 것이며, 무인기를 활용해 주요 시설 파괴와 같은 다양한 공격을 실행할 가능성이 있다고 전망했다 .
홍석준 의원은 “현행 전파법 제29조는 불법드론 안전위협 등에 대응하기 위해 공공안전을 위해 불가피한 경우 전파차단장치를 사용할 수 있다”고 강조하면서 “전파차단장치 사용으로 인한 민사 상 피해 발생 우려로 인해 관계기관에서 적극적인 사용을 주저하는 문제점을 해결하고, 북한의 도발적 군사행위와 테러 위협에 빈틈없는 국가안보태세 유지를 하기 위해 전파법 개정안을 발의하게 됐다”고 이번 입법취지를 밝혔다 .