지난 2004년부터 청소년 신분 증명 및 혜택 제공을 위해 시행된 ‘청소년증’이 홍보 및 인식 부족, 발급률 저조 등으로 유명무실이라는 지적이다.청소년증은 만 9~18세 청소년을 대상으로 하며, 신분 확인과 더불어 수송시설, 공연장, 유원지, 박물관ㆍ미술관 등의 요금 할인 혜택을 제공한다. 현재 경북도에선 각 지자체와 읍ㆍ면ㆍ동, 교육청 등을 통해 청소년증 발급 정책을 독려하고 있다. 그러나 시청이나 구청의 `청소년증 발급` 게시글을 제외하면 홍보 포스터, 리플렛 등은 좀처럼 찾아보기 힘들다. 게다가 이마저도 없는 곳이 있다보니 발급 대상인 청소년 상당수가 청소년증에 대해 모르고 있는 실정이다. 고등학생 A군은 “질문을 받기 전까지 청소년증이라는 게 있는지 몰랐고, 주위 친구들도 거의 모르고 있다"며 "학교에서 선생님이 말씀 해주신 적도 없다”고 말했다.청소년증에 대해 알고 있더라도 학생증으로 여러 가지 혜택을 볼 수 있다 보니 크게 필요성을 못 느끼거나, 발급 신청을 하러 가는 것을 번거롭게 여겨 발급받지 않는 경우도 있다. 또 다른 고등학생 B양은 "청소년 할인 혜택이 받고 싶으면 학생증을 제시하면 되고, 신분증이 필요하면 여권이나 의료보험카드 등을 사용하고 있다"며 "청소년증에 대해 알고는 있지만 발급받아야 할 필요성을 못 느끼고 있다"고 말했다. 청소년증에 대한 홍보 부족이 인식 부족으로 이어지면서 학교 밖 청소년들에게도 효과를 보지 못하고 있다.청소년임을 증명하기 위해 학생증 대신 청소년증을 꺼냈다가 오히려 ‘불량 청소년’이라는 따가운 시선을 받는 경우가 종종 있기 때문이다. 이로 인해 청소년증 발급률도 저조한 실정이다.여성가족부에 따르면, 2016년 경북도 내 청소년증 발급 대상 26만4천여 명 중 발급 받은 청소년은 1만8천16명으로, 6.8%에 불과하다. 지난 2012년 1천682건에서 2013년 1천955건, 2014년 2천342건, 2015년 1만4천179건으로 해마다 꾸준히 증가하고 있지만 발급률은 한자리수를 벗어나지 못하고 있다. 전국적으로도 지난 2010년부터 2016년 7월까지 39만6천여 명이 청소년증을 발급을 받았지만, 발급 대상인 청소년 519만9천여 명의 7.6%에 그친다.이에 대해 경북도 관계자는 “청소년증만의 혜택을 만들고 싶어도 여성가족부가 아닌 각 지자체의 예산으로 사용해 어려움이 있다”며 “일단 각 지자체와 교육청을 통해 기존의 혜택과 최근 추가된 교통카드 기능까지 더 적극적으로 홍보하겠다”고 말했다. [경상매일신문=김놀기자]