흔히들 인사는 인사권자의 고유한 권한이라고 말한다. 이 말에 우리가 적적으로 동의하기 위해서는 인사에서 정당성과 공정성 그리고 합리성을 가져야 한다. 그러나 인사를 함에 보복성과 보은 또는 외압설이 있다면 이 같은 인사는 절대로 인사권자의 고유한 권한이라고 할 수가 없다. 중요한 것은 해당 공직사회의 전체적인 분위기가 인사에 수긍ㆍ동의를 할 때에만 그 인사가 제대로 되었다고 할 수가 있다. 지금은 인사철을 맞아 온갖 설이 난무하고 있다. 설만을 가지고서는 인사가 정당성과 공정성을 가지지 못하고 있다고 평가를 할 수는 없다. 그럼에도 인사가 어느 한쪽으로 치우치고 있다는 설이 공직사회를 술렁이게 하고 있다. 포항시의 사례를 보면 승진과 전보인사에 대해 ‘정치인 외압성 인사설’이 끊이지 않고 흘러나오고 있다. 수장이 바뀐 포항시는 9월 조직개편을 앞두고 있다. 포항시 관계자에 따르면, 8일 단행될 5급(과장급) 전보인사에 대해 ‘조직개편 맞춤형’ 인사를 단행할 것으로 예상했다. 하지만 이번 포항시 인사는 정치적 외압인사로 전락할 우려가 높다는 여론이 비등하고 있다. 예를 들면 지난 달 4급(국ㆍ청장)전보 인사에 대해 정치적 인사라는 지적과 함께 부정적 이미지가 높았다. 또한 체육회사무국장 후보에 오른 A씨도 한때 지역 정치인 캠프에서 활동한 인물이다. 포항시의 인사에서 부정적인 이미지가 높다는 말은 인사가 정당성과 공정성을 잃었다는 말에 진배가 없다는 뜻이 아닌가를 묻는다. 체육회사무국장 후보에서 한때에 정치인 캠프에서 일을 했다고 해서 하지 못한다는 법도 없다. 단지 적재적소의 인사만을 문제 삼을 뿐이다. 한 공무원은 “공무원 인사를 특정 정치인의 종교, 체육, 행정 분야를 대신할 전진배치에 가까운 인사단행을 해서는 안 된다. 불공정 인사가 조직을 좀먹는 만큼 탕평인사를 해야 할 것”이라고 했다. 복수의 사회단체 관계자의 말을 종합하면 “그동안 포항시는 전문성과 도덕성은 온데간데없었다. 단체장과 친분이 있거나 선거를 도운 직원을 요직에 앉혔다. 능력과 무관하게 단체장에게 한 번 밉보이면 4년간 숨죽여 지낸다. 대충 일하며 다음 선거가 오기를 기다리는 악순환이 지속되고 있다. 민선 6기는 또 하나의 역사 변곡점이다. 그러므로 필요하다면 내부 조직을 개편해야 한다. 인재의 적소 배치가 절실하다. 혹 사정(私情)의 개입으로 정당하지 못한 인사를 함으로써 조직 혁신에 의한 지역 발전 및 재도약 기회를 상실토록 해선 안 된다”고 했다. 만약에 포항시의 인사가 사회단체 관계자의 말처럼 된다면 인사권자의 고유한 권한의 횡포이다. 인사가 공직사회를 술렁이게 한다면 포항시의 발전까지 저해하고 만다. 또한 포항시의 여론도 나빠진다. 신뢰도 상실한다. 한번 나빠진 여론과 신뢰가 행정에도 영향을 미치게 한다. 포항시가 아무리 잘한다고 해도 이를 믿을 시민들이 없을 것이 뻔하기 때문이다. 포항시 이강덕 시장은 이점을 명심하고 이번 인사를 단행해야 한다. 이게 ‘이강덕호’가 성공하는 지름길이며 바른 길이다. 경북지역에서 유일하게 새누리당 현직 군수를 제치고 무소속 후보로 당선된 군위군의 경우 지난 달 단행된 인사를 두고 한 때 크게 술렁거렸다. ‘새누리당’과 ‘현직 군수’라는 프리미엄을 가진 후보에게 노골적으로 줄을 섰던 일부 공무원에게 ‘보복성 인사가 있을 것’이라는 말이 나돌았다. 전ㆍ현직 시장끼리 맞붙어 전 시장이 승리한 상주시의 경우 대폭 물갈이설이 나돌아 공직사회를 혼란스럽게 했다. 공직사회에서 인사를 두고 온갖 말이나 설이 난무하고 있는 것만은 다름이 없다고 하겠다. 혼란스런 말이나 설의 고리를 끊기 위해서는 인사권자의 의지에 달려 있다. 인사가 공직사회의 안정을 가져와야 한다. 공직사회가 흔들리면 지역사회도 따라서 안정을 찾지 못한다. 이해 당사자 모두가 인사에 동의를 하지 못한다고 해도 전반적인 분위기가 수긍을 해야 한다.