주민들이 자발적인 모임을 만들어 문화공유의 소통과 함께 정부가 해결하지 못하는 지역의 공동의 문제를 해결하기 위한 목적으로 구성된 주민자치위원회가 제구실을 하지 못하고 부작용만 초래하고 있어 문제점으로 지적되고 있다. 주민자치센터는 지난 98년 2월 김대중 정부의 100대 국정과제의 하나로 출발, 일정한 지역에 생활터전을 가지고 있는 주민들이 서로 교류하고 지역의 공동의 문제를 함께 해결해 나가는 주민의 광장으로 활용돼 왔다. 이에 예천군에서도 이같은 업무를 담당하는 지역주민들의 평생학습을 담당하는 계까지 신설하고 용문면을 비롯한 3개면에 주민자치센터를 설치, 2개면은 평생학습마을로 지정 지역주민들의 문화 복지, 여가의 선용, 일상생활의 소통의 공간으로 활용해 왔다. 이를위해 군에서는 주민자치센터에 연간 2천만원, 평생학습마을에 3천만원(군비2천,도비1천만원)의 예산을 지원해 가며 주민들의 삶의 질 향상을 위한 각종 프로그램을 운영하고 있다. 그런데 예천군에서는 마을 별로 매년 운영하고 있는 각종 문화 여가 프로그램이 거의 똑같은 형식적으로 운영되고 있어 지역주민들의 외면을 받고 있는 실정이다. 특히 일부 면단위 주민자치센터에서는 공무원을 강사로 초빙, 지역주민들을 상대로 농사 정보 등에 관한 강의를 하도록 한 뒤, 강사료까지 지불한 것으로 드러나 군의회의 질타를 받기도 했다. 이에대해 "주민자치센터의 운영 취지에도 맞지 않는 강의 프로그램도 있으며 매년 같은 강사에 비슷한 프로그램에 이제 지친다" 고 불만을 표시하고 "군 담당부서에서조차 주민자치센터 운영은 물론 평생학습 마을의 운영 취지조차 제대로 숙지하지 못하고 있는 것" 아니냐고 입을 모았다. 한편 해당지역 주민들 대다수는 "주민자치센터와 평생학습마을 두곳 모두 지역주민들이 아니라 주부들만을 위한 프로그램 운영으로 주부대학 같은 분위기 때문에 남자 주민들은 거의 참석치 않고 있는 실정"이라고 말했다.
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