포항시가 지난 2010년부터 포항시 남구 오천읍 광명리·용산리 일원에 조성해온 광명일반산업단지가 결국 고철장으로 전락할 위기에 처했다.
당초 포항시 남구 오천읍 광명리·용산리 일원 714,352㎡(21만6천 평)에 광명일반산단을 조성하면서 포항시는 기술집약적이고 고부가가치 창출이 가능한 비금속광물제품 제조업, 1차 금속제조업, 금속가공제품 제조업, 기타기계 및 정비업종을 유치하기로 했다.
그러나 광명일반산단의 부지조성이 완료된 최근까지 포스코 페로실리콘공장 준공을 비롯해 1차금속제조업만 일부 입주가 예정된 상태로 분양률이 저조하자 포항시는 최근 경북도의 심의를 얻어 유치업종을 기존 4개 업종에서 10개 업종으로 6개 업종을 대거 확충했다.
이 과정에 확충이 예정된 유치업종은 종이제조업, 정기장비제조업, 자동차·트레일러 제조업 등을 비롯해 금속·비금속원료에 한정된 폐기물 수집운반 및 원료재생업과 창고업종, 전기, 가스 증기 및 공기조절 공급업이 추가된 것으로 나타나 광명일반산단에 결국 고철야적장 등 혐오시설의 유치가 가능해졌다.
그러나 주민들은 “폐기물 수집 운반 처리 및 원료 재생업과 전기, 가스 증기 및 공기조절 공급업의 입주는 불가능하다”는 입장이다. “이 업종들은 한국표준산업분류의 중분류에 속하는 업종으로 종목만도 수십가지에 달해 어떤 혐오시설과 환경오염 시설이 들어설지 모른다”는 주장이다.
포항시 관계자는 “경기침체의 지속여파로 분양률이 저조해 경북도의 심의를 얻어 유치업종을 대폭 확대했다”고 설명하며 “환경영향평가결과 공해요인들은 증가했지만 환경저해영향은 오히려 감소했고 성공적인 분양을 위해 당초부터 유치업종의 다변화가 필요했다”고 밝혔다.
그러나 관련업계는 “포항시의 유치업종 확대결정으로 인해 결국 광명일반산단에 고철야적장만 우후죽순 들어설 것으로 이로 인해 주변 주민들의 피해만 증가할 것”이라는 우려를 표명했다.
관련업계의 이 같은 우려는 장기간 지속된 경기침체의 여파로 포항시가 원하는 고부가가치 업종의 투자의욕이 상실된 상황에 현재 광명산단에 들어올 업종은 포항제철소의 슬래그를 비롯한 금속 및 비금속 고철류 야적장과 함께 철강제품의 창고밖에 없다는 분석 때문이다.
지역출신 손정수 포항시의원은 “이같은 업종변경 계획에 따라 “환영오염 업종으로 분류되는 1차금속 제조업의 경우 당초 19%, 9만6000제곱미터에서 11만3960제곱미터로 전체면적의 40.5%가 늘어났고, 폐기물 비중도 면적대비 18.7%로 크게 늘어났다”고 말했다.
오천읍 주민들 또한 이번 포항시의 유치업종 확대에 대해 강한 불만을 제기했다.
주민 장 모(오천읍 문덕리, 48)씨는 “포항시가 광명일반산단을 조성할 때 기술집약적이고 고부가가치 창출기업과 수출유망기업, 환경친화기업을 유치한다했는데 이를 무시하고 확대를 결정한 업종은 대부분 환경저해업종들로 분양률이 저조하다고 마구잡이식 유치는 근시안적인 행정의 표본이다”고 비난했다.
또 “이는 광명산단측이 산업단지 조성 당시부터 의도적으로 이같은 방침을 정해놓고 한 행동으로 밖에 볼 수 없으며 지역민을 속이는 파렴치한 행위이며 주민공청회등을 거쳐 주민 의견 수렴에 나서 동의를 얻은 뒤 진행 하는게 상식”이라고 말했다.
이에 대해 포항시 관계자는 "이제 경북도의 심의를 받았을 뿐 유치확대업종을 결정하지않았다"며 "최종 결정 시 환경문제를 최대한 반영할 것"이라고 설명했다.
한편 포항광명일반산단은 한국자산신탁(주)외 2개사를 시행사로 포항시 남구 오천읍 광명리·용산리 일원 714,352㎡(21만6천 평)규모로 조성되며 현재 1차 499,525㎡를 23만1465원/㎡에 분양하고 있다.
광명산단은 지난 3월 29일 포항시에 유치업종(변경)계획을 제출했고 이에 따라 경북도산업단지계획심의위원회는 지난22일 회의를 열어 주민 의견을 충분히 수렴해 원만히 해결하라는 의견으로 조건부 가결했다.
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