[경상매일신문=류길호기자] 국회 정치개혁특별위원장인 이병석 국회의원(포항북, 전 국회부의장)은 9일 지역구 의석을 현행 246석에서 260석으로 14석 늘리고, 연동형 비례대표제를 부분적으로 적용해 정당득표율에 따른 의석수의 최소 과반을 보장해주는 `균형의석(BS의석)` 제도 도입을 주요 내용을 하는 선거구 획정 중재안을 제시했다.이 위원장은 이날 국회정론관에서 20대 총선 선거구획정안과 관련한 기자회견을 갖고 "여야 협상은 교착상태를 벗어나지 못하고 있는 현실"이라면서 "선거구 부존재라는 정치적 혼란을 막기 위한 결단이 필요하다"고 말했다.특히 이 위원장은 "중재안이 여야를 비롯 학계, 시민단체 등의 의견을 완전하게 만족시킬 수는 없겠지만, 새롭게 진지한 협상을 시작하는 계기가 되기를 바라는 마음에서 중재안을 만들었다"면서 "국민의 희망에 부응해 원활한 정치개혁특위 운영과 생산적인 정치개혁을 위해 대승적인 결단을 해야 한다"고 주장했다.이 위원장이 이날 제시한 중재안에 따르면, 의원 정수는 현행 300명으로 하되 246개인 지역구 의석수를 260석으로 14석 늘리는 내용을 담고 있다. 특히 2석 감소가 예상되고 있는 경북지역의 경우 중재안을 적용할 경우 선거구가 15석에서 14석으로 단 1석만 줄게 된다.다만 비례대표 의석 축소에도 불구하고 현행보다 `표의 등가성`이 더 확보될 수 있도록 `균형의석(Balance Seat)`제도 도입을 제안했다. 균형의석은 연동형 비례대표제를 부분적으로 적용하는 것으로, 소선거구제에서 정당득표율과 의석점유율의 균형을 강화하는 제도로 대한민국 최초의 비례대표제도다.이 위원장은 “인구대표성, 지역대표성, 가치대표성을 반영해 민주주의 주춧돌을 놓고자 했다”면서 “지금은 전대미문의 정치적 혼란이 초래될 수 있음을 인식하고 이를 막기 위한 정치권 모두의 노력이 반드시 필요한 시점”이라고 말했다.